Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Кушнаренковский район Республики Башкортостан

Отчет председателя Совета муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан четвертого созыва о проведенной работе за 2017 год

14 Февраля 2018
164
0

Уважаемый Руслан Вильич, депутаты и приглашенные!

  Представляю вам  отчет об итогах работы районного Совета депутатов четвертого созыва за 2017 год и приоритетных задачах, которые стоят перед  депутатами райсовета  в 2018 году.

   В состав депутатского корпуса  четвертого созыва входят 18 депутатов, представляющие интересы избирателей 46 избирательных округов.

          Согласно  Регламенту работы Совета депутатов муниципального района Кушнаренковский районучастие на  заседаниях Совета является одной из основных форм депутатской деятельности. Средняя явка на  10-ти заседаниях Совета, проведенных в 2017 году, составила 80 процентов (в среднем 14 депутатов)  от числа членов представительного органа, переносов заседаний из-за отсутствия кворума не было.

Напомню, что в соответствии с Уставом муниципального района депутатский корпус состоял из 18 человек.  На 1 января все мандаты были замещены, в феврале и в июне 2017 года 2 депутата досрочно сложили свои полномочия. В связи с этим 10 сентября 2017 года состоялись дополнительные выборы депутатов Совета муниципального района по избирательным  округам № 5 и № 13и на сегодня все мандаты замещены.

Каждый из нас, независимо от партийной и общественной принадлежности, представляя, прежде всего, своих избирателей, обязан максимально эффективно в рамках своих депутатских полномочий отвечать за свои предвыборные обещания. При этом необходимо исходить из специфики деятельности Совета депутатов, ведь наши основные инструменты - нормативные правовые акты, их разработка и принятие, контроль над их исполнением.  Одним из принципов деятельности Совета муниципального района является гласность, прозрачность действий. Прием населения по личным вопросам, проведение публичных слушаний, опубликование информации о деятельности Совета и принятых решениях нацелено на осуществление данного принципа.

Вопросы эффективного и качественного нормотворчества на муниципальном уровне, обеспечение их согласованности с федеральным  и республиканским законодательством были и остаются важнейшими направлениями в работе Совета и его президиума.

                Уважаемые депутаты и приглашенные!

Остановлюсь  несколько подробнее на тех направлениях, которые в отчетном периоде были приоритетными в деятельности Совета.
Прежде всего, это совершенствование и дальнейшее развитие нормативной базы Совета.

       В течение 2017 года  проведено 10 заседаний. Вся работа районного Совета депутатов строилась на основании перспективного плана. Планирование позволяет определить объем работы, который предстоит выполнить районному Совету депутатов в течение года, наметить сроки выполнения, привлечь специалистов и депутатов к контрольной и правотворческой деятельности, к выполнению поставленных задач.

 Так, в течение года депутатами было рассмотрено и  утверждено 80 решений. Из принятых  решений районного Совета в отчетном периоде  18 решений  о внесении изменений и дополнений, в ранее утвержденные решения, что характеризует муниципальную нормативно-правовую базу как относительно стабильную. Чаще всего приходится вносить  изменения и дополнения, в связи с изменениями в федеральном и республиканском законодательстве.

Наибольшую активность в сфере нормотворчества в  2017 году проявили специалисты финансового отдела, комитета по управлению собственностью, отдела экономики. Ими было подготовлено более 15 проектов решений  из числа впоследствии принятых и вступивших в законную силу.

Заседания проводились в открытом режиме, как правило, в присутствии Главы администрации муниципального района, его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации района, представителей средств массовой информации и прокуратуры, руководителей организаций и предприятий района.

Вся работа районного Совета депутатов  в 2017 году осуществлялась в строгом соответствии  с Конституцией и законами Российской Федерации, законами и другими нормативными  правовыми актами Республики Башкортостан, Уставом и нормативно-правовыми актами  района. Большое внимание уделялось  совершенствованию  деятельности муниципальных  образований по реализации Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Одним из основополагающих вопросов этого года, вынесенных на сессию районного Совета депутатов, стало рассмотрение решения «О внесении дополнений в Устав муниципального района Кушнаренковский район, принятого решением Совета депутатов от 21.08.2017 № 83».

Круг вопросов, рассматриваемых Советом депутатов достаточно широк: это  вопросы, касающиеся жизнедеятельности социальной сферы района, вопросы безопасности и правопорядка, экономики и муниципальной собственности, например:

- «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся  в собственности муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках»;

- «Об арендной плате за землю в муниципальном районе Кушнаренковский район Республики Башкортостан»;

- Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан и другие решения Совета депутатов.

 На постоянном контроле находилось исполнение и утверждение районного бюджета, работа отделов Администрации района по различным направлениям деятельности.

Вопросы принятия и расходования районного бюджета, по-прежнему остаются под пристальным вниманием и контролем районного Совета депутатов. Особое внимание было направлено на повышение открытости бюджетного процесса, информированности общественности о процессе принятия бюджета и его исполнения. Это проведение публичных слушаний, предварительное рассмотрение проекта бюджета постоянными комиссиями районного Совета депутатов, публикация проекта бюджета в газете «Авангард» и на сайте администрации Кушнаренковского района.

Глава Администрации района принимает участие в работе заседаний Совета депутатов, заседаний постоянных комиссий, при проведении публичных слушаний.

Взаимодействие представительного органа с исполнительным органом обеспечивается при подготовке и проведении заседаний с отчетом о деятельности районной Администрации. В соответствии с п. 8 ст.22 Устава района Глава Администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования. Ежегодно его отчет заслушивается на заседании районного Совета депутатов.

Также были заслушаны отчеты: начальника отдела МВД России по Кушнаренковскому району по вопросу состояния правопорядка на территории муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, заместителя главы Администрации по социальной и кадровой политике муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, заместителя главы Администрации, начальника отдела сельского хозяйства муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан.

В период между заседаниями полномочия Совета осуществлял его рабочий орган - Президиум Совета. В 2017 году было проведено 8 заседаний Президиума на которых рассмотрено 64 вопроса, которые были направлены на утверждение Совета.  

Мною, как председателем Совета, издано 33правовых акта, в том числе 21 распоряжение по организации деятельности Совета.  Принимаю участие в работе различных комиссий при Администрации,  районных мероприятиях.

Показателем эффективной работы депутатского корпуса является работа постоянных комиссий Совета, которые обеспечивают непрерывность функционирования Совета с одной стороны, а с другой – взаимодействие с профильными службами администрации района. За отчетный период (2017 год) всеми комиссиями четвертого созыва было проведено 28 заседаний. Работа депутата в Совете охватывает обязательное его участие в деятельности постоянных комиссий. Хочу напомнить, что имеются в Совете 4  постоянные комиссии:

- комиссия по социально-гуманитарным вопросам, охране правопорядка (ХайдаровИлдарХаккиевич)

- комиссия по бюджету, налогам и вопросам собственности (Файзуллин Ильшат Шакирьянович

- комиссия по аграрным вопросам, использованию земель и природных ресурсов, экологии и чрезвычайным ситуациям (Баширов РамильУзбекович)

- комиссия по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, торговле и иным видам услуг населения (СабировАзатФагимович).

Постоянные комиссии представляют одну из организационно - правовых форм деятельности Совета, которая даёт возможность депутатам принимать участие в живой организаторской работе, осуществлять контроль и проверку исполнения решений Совета. Согласно статьи 25 Регламента Совета постоянные комиссии предварительно рассматривают проекты решений Совета, дают по ним заключения, разрабатывают проекты решений Совета по предметам своего ведения, участвуют в подготовке и проведении публичных слушаний, рассматривают обращения граждан, поступивших в Совет.

Несколько слов скажу о деятельности Ревизионной комиссии Совета муниципального района Кушнаренковский район, председателем которой является Буканова Земфира Фанилевна.  За отчетный период комиссия провела 2 заседания, в которых рассмотрела исполнение бюджета за 2016 год,  проект бюджета на очередной финансовый год, подготовила по ним соответствующие заключения.

 Районный Совет взаимодействует с прокуратурой района. Прокурор района приглашается и принимает участие  на заседаниях Совета, ему направляются проекты решений, копии протоколов заседаний, принятых решений районного Совета депутатов, т.е. прокуратура принимает непосредственное участие в законотворческой деятельности представительного органа района. В порядке, установленном законодательством, рассматриваются протесты и представления прокурора района, тем самым осуществляется участие органов прокуратуры   в контрольной деятельности Совета. В 2017 году поступил 1 протест на решение совета по  положению о муниципальном земельном контроле и одно представление на депутата муниципального района Бикмиева А.В., по поводу несвоевременного предоставления справки о доходах.

Взаимосвязанная работа представительных и исполнительных органов местного самоуправления района влияет и на взаимоотношения с более высоким уровнем власти субъектов РФ. В частности, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством правом законодательной инициативы в Законодательное Собрание  области наделен только представительный орган, который действует от имени муниципального образования в целом. В связи с этим любая законодательная инициатива Главы района обязательно проходит через районный Совет депутатов, причем, рассматривается на заседании Совета и депутаты своим решением утверждают данную инициативу. Разумеется, депутаты районного Совета и сами принимают активное участие - в рамках своей компетенции - в законодательном процессе. Такие согласованные действия позволяют выражать интересы муниципального образования и его жителей.

Как известно, депутат – это тот, кто наиболее близок к своим избирателям, к их нуждам и проблемам. Именно они знают изнутри проблемы каждого малого села, каждой улицы, каждого двора. Их знают по совместной работе – их выбирают в депутаты, им односельчане доверяют свои судьбы.

Характеризуя работу депутатов нельзя не сказать, и о вкладе депутатов в социально-экономическое развитие района.

Соблюдение единых принципов, взаимопонимание, принятие совместных решений и контроль за их выполнением, правильная организация работы депутатского корпуса создают условия для плодотворной и эффективной деятельности по осуществлению возложенных на него задач. 

Большой вклад в развитие района,  помощь своим избирателям оказывают депутаты Багаутдинов К.М., Сабиров А.Ф., Гайнетдинов М.Ф., Ахметзянов Ф.Р., Кулинцев П.А. и другие. Они находят время встретиться с избирателями, вникнуть в их проблемы и  найти пути решения.  Депутаты оказывали помощь и принимали непосредственное участие в решении социально-экономического развития территорий, благоустройства, транспортного, торгового и медицинского обслуживания населения.

Работа депутатов  сложна не только наличием массы проблем, но и условиями самой жизни наших населенных пунктов. Груз проблем,  особенно трудноразрешимые, оставляют неизгладимый след в душе депутата, и особенно ожидание в глазах избирателей, поэтому легкого депутатского хлеба не получается. Как мне кажется, одной из основных задач депутатского корпуса - это вселить в людей уверенность в завтрашний день, уверенность в свои силы, надежду на совместный труд и результат позволяющий улучшить жизнь населения района.

 

Кроме того, для повышения эффективности деятельности нам нужно более активно участвовать в подготовке вопросов к заседаниям постоянных комиссий, анализировать, как на наших округах решают вопросы, выносимые на обсуждение. Но ведь именно от принимаемых нами решений зависят условия жизни жителей района. Нам нужно более глубоко изучать рассматриваемые вопросы, анализировать, как принимаемое решение скажется на социально-экономическом, культурном, нравственном и других аспектах жизни района и его людях. В 2018 году районный Совет депутатов продолжает  практику  заслушивания отчетов о деятельности депутатов районного совета, в будущем году такие отчеты также запланированы.

Немаловажным моментом в работе депутатов на своих избирательных округах является организация приема граждан по личным вопросам. График приема гражданв опубликован в районной газете «Авангард» и на сайте администрации района.

      Прошу Вас, уважаемые депутаты,  прием граждан по личным вопросам перевести в практическую плоскость и не оставлять без внимания ни одного обращения наших избирателей, а там, где есть необходимость по более сложным  вопросам будем решать их сообща совместно с Администрацией района и другими службами.

В 2018 году депутатам районного  Совета депутатов предстоит еще более  активизировать  свою деятельность на местах:

           -один раз в год проводить отчет о своей депутатской работе перед своими избирателями;

           -ежемесячно  осуществлять личный прием граждан

           -принимать активное участие в работе районного Совета депутатов, собраниях граждан на местах;

           -проводить работу по разъяснению и выполнению решений, принятых райсоветом, собраниями граждан.

Наш созыв отработал чуть более года, впереди еще много нерешенных вопросов и проблем, а результат нашей работы он зависит от сплоченности нашей команды: депутатского корпуса, Администрации района, глав поселений. Необходимо забыть личные интересы, обиды, не искать  друг в друге недостатки, критически посмотрите на себя и помните о том, что наша задача- рост благосостояния жителей района, уверенность в завтрашнем дне, дальнейшее социально-экономическое развитие наших сел.

Хочу выразить благодарность всем депутатам районного Совета за  работу, проделанную в отчетный период и пожелать всем нам больших успехов в реализации намеченного – сделать все от нас зависящее для процветания и создания лучших условий для жизни наших избирателей.

Желаю всем вам крепкого здоровья, счастья и благополучия, плодотворной работы на благо родного района и всего Башкортостана!

 

 

Председатель Совета  Дружинина Л.М.